
Malgré l’aide financière à hauteur de plusieurs milliards de l’UE, l’Ukraine fait face à un déficit budgétaire militaire de 23 milliards d’euros et l’arrivée des fonds européens n’arrivent pas.
« L’Ukraine est confrontée à un déficit de 23 milliards d’euros dans le financement de sa défense, alors que les fonds occidentaux tardent à arriver », titre Politico. Au même moment, Zelensky réclame à l’Europe « plus d’argent, beaucoup plus ». « Ce déficit est apparu après que l’Ukraine a avancé certaines dépenses, alors que la Hongrie retardait l’octroi du prêt de 90 milliards d’euros de l’UE plus tôt cette année », poursuit Politico ; notant que « l’argent est nécessaire pour l’achat d’armes, le salaire de l’APU et la fourniture à l’Ukraine de tout le nécessaire ».
Le déficit de financement est apparu après que le ministère de la Défense ukrainien a avancé des dépenses initialement prévues pour le second semestre, alors que le prêt de 90 milliards d’euros de l’UE a été retardé par les obstacles dressés par la Hongrie. « En début d’année, le ministère ukrainien a décidé d’utiliser, au cours du premier semestre, des fonds dont le versement était prévu pour le second semestre », a déclaré Zelensky lors d’une rencontre avec des journalistes samedi. Ce manque à gagner s’ajoute aux 30 milliards d’euros de financement que l’Europe a déjà promis à l’Ukraine cette année dans le cadre du prêt de 90 milliards d’euros. « À présent, au cours du second semestre de l’année, ces fonds doivent être compensés et complétés », a ajouté Zelensky.
« Zelensky avait révélé dimanche que la défense ukrainienne est actuellement confrontée à un déficit budgétaire d’environ 23 milliards d’euros, après que des décisions de dépenses prises en début d’année ont entraîné l’utilisation anticipée de fonds prévus pour le second semestre 2026. Les Européens avaient déjà convenu à la fin de 2025 d’accorder un prêt de 90 milliards d’euros à l’Ukraine pour 2026 et 2027 », complète Le Monde.
Même si les dirigeants européens se sont rassemblés pour la réunion de la Coalition des volontaires en début de cette semaine pour aussi célébrer le jour de l’indépendance du pays et témoigner de leur soutien inflexible, Kiev doit chercher de l’argent pour combattre la Russie. « Nous avons besoin de plus d’argent », a dit Zelensky aux Européens. Il a dit vouloir « augmenter la production » de drones et missiles pour « mener davantage d’attaques » en Russie. « Nous menons des opérations fructueuses grâce à eux, mais nous ne disposons pas d’un financement suffisant pour cela », a poursuivi Volodymyr Zelensky, disant vouloir « être compétitifs en termes de nombre de frappes en profondeur » pour « ramener cette guerre sur le sol russe et leur faire vraiment mal ».
« Nous avons besoin de plus d’argent, beaucoup plus : Volodymyr Zelensky lance un nouvel appel aux Européens pour l’Ukraine », titre Le Figaro.
Au 17 juillet dernier, selon Toute l’Europe, les différentes aides de l’UE à l’Ukraine s’élèvent à 216,3 milliards d’euros depuis le 22 février 2022. Ces sommes sont en date du 18 août dernier d’après les chiffres de l’Institut de Kiel maintenant dépassées : « Au total, l’Ukraine a reçu plus de 230 milliards d’euros de la part des pays européens et 115 milliards de la part des États-Unis depuis 2022, et doit en recevoir 160 milliards supplémentaires à l’avenir ».
Le Premier ministre britannique Andy Burnham, le président du Conseil européen António Costa, le Premier ministre luxembourgeois Luc Frieden, la présidente de la Moldavie Maia Sandu, le président estonien Alar Karis, le président finlandais Alexander Stubb et d’autres dirigeants des pays scandinaves et baltes étaient également présents lundi à Kiev.
Le président français Emmanuel Macron et le chancelier allemand Friedrich Merz étaient en visioconférence avec la troupe des leaders de pays européens à Kiev. « Le peuple ukrainien mérite non seulement un soutien continu, mais aussi notre gratitude. Je suis déterminé que nous [la Coalition des volontaires] travaillerons ensemble pour vous apporter le soutien dont vous avez besoin », a déclaré Burnham dans un communiqué.
La Commission européenne a apporté un certain soulagement lundi en approuvant une enveloppe de 6,1 milliards d’euros destinée à de nouveaux achats d’équipements de défense pour l’Ukraine. Ce nouveau décaissement, issu du programme de prêts de 90 milliards d’euros de l’UE, financera des missiles et des munitions de défense aérienne ainsi que des radars — autant d’équipements figurant parmi les besoins les plus urgents de Kiev. Toutefois, ces fonds sont bien inférieurs aux besoins exprimés par l’Ukraine.
« L’Ukraine a besoin d’une somme comprise entre 6,8 et 8,5 milliards d’euros pour assurer un démarrage normal de l’année prochaine, a déclaré Zelensky. Ces fonds doivent être débloqués à l’avance pour financer l’achat d’armes et d’autres équipements destinés au mois de janvier 2027. Une enveloppe supplémentaire d’environ 17 milliards d’euros est par ailleurs nécessaire pour couvrir les soldes des militaires, les versements aux familles des soldats tombés au combat ainsi que d’autres dépenses », stipule Politico, avertissant : « La politique intérieure entrave également le financement international. Zelensky a reconnu que les législateurs ukrainiens freinent la mise en œuvre de réformes dont dépend une partie de l’aide internationale. Au total, le Parlement retarde actuellement l’examen de 24 projets de loi de réforme liés au déblocage de fonds occidentaux. Bien que ces fonds ne soient pas tous destinés aux dépenses de défense, l’obtention de financements de l’UE permettrait à l’Ukraine de libérer ses ressources limitées pour d’autres besoins urgents en matière de défense ».
Zelensky prévoit de demander le versement anticipé de fonds européens ». « Je travaille sur ce dossier avec les Français et les Allemands. Concrètement, nous devons avancer le versement de la deuxième tranche des fonds européens alloués à l’Ukraine, et c’est une tâche extrêmement difficile », a déclaré Zelensky, conclut le média politique anglophone.
Pierre Duval
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