L’annualisation, tout d’abord. Actuellement, cette taxe est redevable lors de l’établissement du titre de séjour et du renouvellement de ce titre, quelle que soit la durée de séjour, sauf exceptions… qui sont nombreuses. Pendant des décennies, les Français ont payé (et paieront peut-être de nouveau à l’avenir, vu l’état de nos finances publiques…) une taxe d’habitation annuelle, il n’y aurait donc rien de choquant qu’un étranger paye annuellement une taxe à la communauté nationale qui l’accueille. Cette taxe s’élève aujourd’hui à 200 euros. Elle avait été abaissée dans la loi de finances 2020 suite à un rapport parlementaire de deux députés : le LR Jean-François Parigi et la macroniste Stella Dupont, très investie sur la question de l’immigration. Si ce rapport soulignait la complexité, l’incohérence de la taxation aux titres de séjour, il dénonçait aussi son « caractère excessif ». À l’époque, le montant devait être d’environ 260 euros. 70 centimes par jour pour avoir le droit de séjourner durablement dans le pays le plus accueillant du monde, ce n’est pas ce qu’on peur qualifier d’excessif ! Mais, bon…
Un amendement UDR pour augmenter la taxe sur les titres de séjour
La semaine dernière, le groupe UDR a d’ailleurs déposé un amendement au PLF visant à augmenter cette taxe de 200 à 500 euros. Argument imparable (en principe…) : « En effet, à l’heure où la France subit un dérapage conséquent de ses finances publiques, les ménages Français n’ont pas à supporter seuls les augmentations de taxes (électricité, billets d’avions…) ». Et cet amendement de préciser que « chaque année, 5 millions de titres de séjours (hors Union européenne) sont délivrés par les autorités françaises, augmenter ainsi à 500 euros la taxe permettrait à l’État de générer des recettes de 2,5 milliards d’euros par an ». Actuellement, la taxe sur les titres de séjour rapporte péniblement 190 millions d’euros par an. 500 euros, on est encore très loin de ce qu’a suggéré en Suisse, l’an passé, un professeur de l’université de Fribourg : créer une taxe d’habitation pour les étrangers de 5.000 à 30.000 euros par an, car les étrangers « réalisent un énorme gain de richesse en s’installant en Suisse ».
Où l’on retrouve les « associations »
Mais la Suisse, c’est la Suisse, et la France, c’est la France. D’ailleurs, revenons à ce rapport de 2019. L’un des arguments avancés pour abaisser cette taxe de séjour était que certains ressortissants étrangers sollicitent le concours d’associations caritatives ou de centres communaux d’action sociale (CCAS). « Ce faisant, soulignaient les deux parlementaires, une charge financière indue pèse sur ces structures et réduit leur capacité d’intervention au bénéfice des populations en difficultés ». Au passage, qui oblige un CCAS, dont la présidence revient de droit au maire de la commune, à payer cette taxe ? Qui plus est, souligne toujours ce rapport, « certaines associations participent au paiement des taxes sur les titres de séjour au moyen de subventions accordées par l’État ou des collectivités territoriales ». Ah bon ! Certaines associations : c’est-à-dire ? Et, donc, dénonçaient nos deux députés, « d’une certaine façon, de l’argent public sert au paiement de taxes imposées par l’État ». Et pour sortir de ce qu’ils qualifiaient de « cercle vicieux », le rapport préconisait donc… la baisse de cette taxe. Pas un plus grand contrôle et encadrement de l’emploi des subventions. Évidemment, ce n’est pas dans le logiciel. Donc, des sous, on doit pouvoir en trouver. Il faut peut-être le vouloir.
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